航拍雄安新區(qū)
作為我國的千年大計,雄安新區(qū)相關(guān)工作每跨出新一步都格外引人關(guān)注。4月26日,雄安新區(qū)召開首場新聞發(fā)布會,介紹目前新區(qū)工作進(jìn)展和下一步規(guī)劃安排。雄安新區(qū)籌委會副主任牛景峰明確,新區(qū)啟動區(qū)為30平方公里,規(guī)劃設(shè)計將向全球招標(biāo),目前新區(qū)成立了規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行書記、省長雙組長制,新區(qū)臨時黨委、籌委會已經(jīng)接管雄縣、容城縣、安新縣的人事、黨務(wù)等工作,開始行使規(guī)劃、建設(shè)、國土等管理事權(quán)?! ?BR>
籌備進(jìn)入軌道
今年清明小長假期間,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知決定成立河北雄安新區(qū)的消息讓這片定位比肩深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的熱土瞬間成為全球矚目的焦點,也讓各路資本和炒房客迅速行動了起來。
為應(yīng)對短時間爆發(fā)性涌入的大量投資需求,雄縣、容城縣、安新縣以及周邊地區(qū)接連出臺多項應(yīng)急措施。牛景峰介紹,繼去年6月之后,今年4月1日以來,新區(qū)對規(guī)劃、土地、戶籍、不動產(chǎn)交易和項目實行更嚴(yán)格的全面公開管控,周邊11個縣市區(qū)同步管控,目前經(jīng)受住了炒房、落戶、炒車等考驗,未出現(xiàn)未建先亂、搶栽搶種等現(xiàn)象。
對于各方最為關(guān)注的雄安新區(qū)規(guī)劃制定進(jìn)展,牛景峰透露,新區(qū)已經(jīng)明確提出了1+N規(guī)劃體系,目前正在編制。按照相關(guān)部署,新區(qū)起步區(qū)共涉及57村,目前已實現(xiàn)新區(qū)臨時黨委、籌委會班子成員組成的駐村工作組全覆蓋。
在提及新區(qū)下一步工作安排時,牛景峰表示,雄安新區(qū)將嚴(yán)格落實“房子是用來住的,不是用來炒的”指示要求,持續(xù)加強管控;加快規(guī)劃編制進(jìn)度,做到先謀后動,不留歷史遺憾;改革行政管理體制,創(chuàng)新投融資體制,深化“放管服”改革,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,激發(fā)新區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力;為先行啟動的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)項目做好開工準(zhǔn)備。在業(yè)內(nèi)看來,從首場發(fā)布會披露的情況來看,雄安新區(qū)的籌備工作應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)入軌道,規(guī)劃穩(wěn)慎推進(jìn)、盡量做到“一步到位”是符合千年大計定位的做法。
先鋪基礎(chǔ)設(shè)計藍(lán)圖
“規(guī)劃制定初期首先需要考慮的就是服務(wù)業(yè)和基建的布局?!痹谑锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及看來,在新區(qū)建設(shè)初期,各種能夠加速政府部門、央企等快速提高入駐率,為城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)態(tài)和基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)先行開展規(guī)劃,比如水電氣、科教文衛(wèi)等設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)等,否則后續(xù)相關(guān)工作很難開展,“只有打牢基礎(chǔ)畫好藍(lán)圖,企業(yè)才能按照菜單選擇落戶的形式和規(guī)模,只有基礎(chǔ)設(shè)施、交通路網(wǎng)等配套都基本成型后,資本才能找到合作的方向”。
河北工業(yè)大學(xué)京津冀研究中心常務(wù)副主任張貴從另一個角度解釋稱,雄安新區(qū)未來將承接大體量的科研資源遷出,可能設(shè)立國際實驗室或全國性基地,一些地處北京的中央部署高校也可能搬遷至雄安新區(qū),但新區(qū)目前的軌道交通、道路建設(shè)、商業(yè)配套的建設(shè)程度還不夠完善,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有可能成為投資者在雄安找尋到的第一片藍(lán)海。
高精尖從長計議
自雄安誕生之初,人們就對這個被賦予重要使命新區(qū)的未來模樣充滿了想象。陳及認(rèn)為,上升到千年大計的高度就意味著,雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該是一步到位的,是需要依靠高附加值、低污染低能耗企業(yè)的集聚形成城市發(fā)展吸引力的,要從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行城市規(guī)劃,不能急于一時。
4月初,國家發(fā)改委主任何立峰曾公開表示,規(guī)劃雄安新區(qū)要堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高端定位,集聚全國優(yōu)秀人才,吸納國際人才,充分借鑒國際經(jīng)驗,“在發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)方面,要把創(chuàng)新驅(qū)動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚。支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運行機制、發(fā)展環(huán)境等方面營造良好創(chuàng)新氛圍,吸引高端創(chuàng)新人才和團隊,努力打造創(chuàng)新高地和科技新城”。
在中央定調(diào)的同時,業(yè)界也紛紛表態(tài)。京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪公開表示,對于雄安新區(qū),要有針對性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè),發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。而中國工程院院士謝克昌也指出,要以雄安新區(qū)建設(shè)為核心,建造發(fā)展定位高、公共服務(wù)能力強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的新城,為河北注入全新的高端產(chǎn)業(yè)?!靶郯残聟^(qū)的建設(shè)勢必帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,而新區(qū)定位高端,高精尖產(chǎn)業(yè)也將成為投資熱點之一?!睆堎F表示,而這也將成為未來新區(qū)規(guī)劃中的“重頭戲”。(來源:中國工業(yè)網(wǎng))