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煤化工“大馬拉小車”是如何形成的?

作者: 2016年04月13日 來源:互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽量:
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我國現(xiàn)代煤化工項目的日子普遍不好過。個中原委除了國際原油持續(xù)暴跌導(dǎo)致產(chǎn)品價格疲軟外,還有一個重要因素,就是一些項目存在的“大馬拉小車”現(xiàn)象,致使產(chǎn)品成本高企,企業(yè)因此陷入虧損泥團。

我國現(xiàn)代煤化工項目的日子普遍不好過。個中原委除了國際原油持續(xù)暴跌導(dǎo)致產(chǎn)品價格疲軟外,還有一個重要因素,就是一些項目存在的“大馬拉小車”現(xiàn)象,致使產(chǎn)品成本高企,企業(yè)因此陷入虧損泥團。

所謂煤化工“大馬拉小車”現(xiàn)象,是指一些煤化工項目規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)能規(guī)模很大,基礎(chǔ)配套設(shè)備按規(guī)劃已先期建設(shè)好,但實際建成投產(chǎn)的主體工程和形成的產(chǎn)能偏小,導(dǎo)致項目的投入與產(chǎn)出不成比例,生產(chǎn)成本過高,項目投產(chǎn)即虧。

比如某煤制氣項目規(guī)劃的產(chǎn)能是55億立方米,按照分期建設(shè)的設(shè)計方案,該項目擬分4期建設(shè),每期建設(shè)規(guī)模為13.3億立方米。由于資金不足等多方面的原因,項目開工建設(shè)6年多來,截至目前主體裝置僅建成了一期工程13.3億立方米的規(guī)模。又由于種種原因,這一期的產(chǎn)能也只釋放了60%左右。而項目前期投入的征地、動力系統(tǒng)等輔助設(shè)施按照全部55億立方米的規(guī)模來建設(shè)。如此一來,就形成了眼下“大馬拉小車”的現(xiàn)狀。

據(jù)筆者觀察,現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域上項目“大馬拉小車”的現(xiàn)象較為普遍,損失很大。主要原因大致有3個方面。

第一,片面追求項目規(guī)模。在一些企業(yè)看來,項目越大效益越好。于是乎,盲目追求所謂“規(guī)模效益”的現(xiàn)象就變得十分普遍。比如煤制氣項目,不少企業(yè)對20億、40億立方米的規(guī)模已看不上眼,動轍以60億、80億甚至120億立方米規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)。煤制油項目也從16萬噸發(fā)展到數(shù)百萬噸級。其它工藝路徑的煤化工項目大都如此。

在一些人看來,似乎項目的規(guī)模足夠大,才能產(chǎn)生規(guī)模效益。而現(xiàn)實往往并非如此。現(xiàn)代煤化工項目越大,建設(shè)過程就越復(fù)雜,建設(shè)周期越長,財務(wù)成本就越高,不可控風(fēng)險自然也越大;而項目小一些,則相對簡單,建設(shè)周期短,投資成本低,成本易于控制。現(xiàn)實的案例也印證了這一點:一家煤化工企業(yè)的16萬噸煤制油項目,雖然規(guī)模不大,但在去年油價低迷的市場環(huán)境下還盈利了4000多萬元;而百萬噸級的煤制油項目,不僅沒有盈利,還出現(xiàn)了一定幅度的虧損。如此看來,現(xiàn)代煤化工不宜片面追求規(guī)模效益,切莫以規(guī)模大小論英雄。

第二,分期建設(shè)理念誤導(dǎo)。業(yè)界一些企業(yè)上馬現(xiàn)代煤化工項目通常的看法和做法是,設(shè)計規(guī)模要一步到位,基礎(chǔ)設(shè)施要提前建成,建設(shè)過程可分期實施。比如煤制氣項目,通常以40億、60、80億立方米/年規(guī)模為標(biāo)配,一次設(shè)計到位,分三期或四期建成,每期規(guī)模分配為13.3億立方米或20億立方米。

項目在建設(shè)過程中,項目征地、動力裝置、配套管網(wǎng)及諸多輔助設(shè)施均按設(shè)計規(guī)模一次性建設(shè)到位,以適應(yīng)主體裝置后續(xù)建設(shè)的需要。但限于資金等因素,主體裝置一般須分期實施。雖然從道理上講,這種設(shè)想是科學(xué)的,但問題是,由于項目過于龐大,后期建設(shè)的未知因素太多,主體裝置全部建成的周期會很長,這樣勢必在項目全部建成之前,企業(yè)投資成本會大幅增加,投資風(fēng)險難以控制。

事實上,我國先期建設(shè)的幾家煤制氣企業(yè),在歷經(jīng)六七年之后,開展分期建設(shè)的項目迄今為止沒有一家全部建成,企業(yè)效益可想而知。反倒是個別看似規(guī)模很小的項目,由于一步建設(shè)到位,效益要明顯好于分期建設(shè)的大項目。

第三,上項目未量力而行?,F(xiàn)實案例表明,一些煤化工項目弄成“大馬拉小車”窘境,其中一個重要原因,是建設(shè)資金跟不上,導(dǎo)致后續(xù)的項目無法按計劃實施。比如,雖然項目規(guī)劃分多期建設(shè),但由于個別企業(yè)在資金不到位、資金籌集不能保證的情況下盲目上馬,結(jié)果項目雖勉強建成了一期工程,但終因資金短缺,后面的工程無法繼續(xù)實施。

其實,上項目、尤其是上馬現(xiàn)代煤化工這樣資金密集型的項目,企業(yè)很難完全靠自有資金建設(shè),必須依靠金融機構(gòu)貸款的方式籌集,而貸款的前提條件是資金必須到位。但現(xiàn)實中不少企業(yè)在資金不足的情況下,就開始建項目,并由此造成融資困難。因此,搞現(xiàn)代煤化工項目一定要堅持“看菜下飯”。否則,項目極易陷入“大馬拉小車”的泥沼而不能自拔。

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