“到目前為止，由工信部負責編制的總計48個行業(yè)和專項規(guī)劃已基本全部完成初稿，正在多方征求意見，預計今年6月到7月正式發(fā)布。其中，國家級的規(guī)劃可能會先出。”國家工信部原材料司一位副司長近日在接受本報記者采訪時說。

　　該副司長指出，按照國家“十二五”規(guī)劃發(fā)展要求，工信部正在編制工業(yè)轉型升級規(guī)劃、石油和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、烯烴工業(yè)“十二五”規(guī)劃等48個行業(yè)和專項規(guī)劃，其中一些是國家級的專項規(guī)劃，一些是工信部的規(guī)劃，目前初稿已全部形成。

　　“在起草、討論的過程中，我們也征求了一部分企業(yè)的意見，這個工作仍在進行。在進一步征求意見后，規(guī)劃將在適當時候對外發(fā)布，預計國家級的專項規(guī)劃會先出，時間會在今年6月或7月份。”該副司長說。

　　他還表示，國際油價上漲造成化工產品價格進一步提升，也拉動了整個產業(yè)鏈。通過“十一五”的發(fā)展，國內化工行業(yè)競爭力明顯增強，很多產品產量位居世界第一，初步形成了石油天然氣化工、煤化工、鹽化工等大型生產基地，技術裝備取得重要突破，部分技術也達到世界先進水平，但發(fā)展的同時也出現了一系列的困難。

　　據他介紹，“十二五”期間，石油化工行業(yè)發(fā)展的總體思路是以轉型升級為主線，調整產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)布局，加大技術改造力度，增強自主創(chuàng)新能力，積極發(fā)展高端產品，改善品種結構和產品質量，延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源能源利用率，推動兼并重組、淘汰落后和節(jié)能減排工作，促進石油化工行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　“我們爭取到2015年，石油化工行業(yè)的工業(yè)增加值年均增長率保持在12%以上，到‘十二五末’達到15萬億以上。”該副司長說。

　　數據顯示，去年國內石油和化學工業(yè)的總產值已高達8.88萬億元，占到工業(yè)增加值的12.7%。

　　至于煤化工方面，該副司長表示，“十二五”期間將根據煤炭和水資源儲量與分布、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等綜合條件進行產業(yè)布局，重點采取集中制約、上下游一體化等方式建設煤化工生產基地，鼓勵煤化工與鹽化工結合，化工企業(yè)與煤炭企業(yè)結合，實現煤電化一體化發(fā)展模式。要淘汰落后產能、堅持延伸產業(yè)鏈，發(fā)展下游高附加值延伸產品，積極發(fā)展高爐氣制甲醇、甲醇燃料汽車的試點。

　　“目前，煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇尚處于產業(yè)化示范階段，有些項目的投產還需要完善供應技術、長周期穩(wěn)定生產。”他指出，清潔煤化工要避免重復建設。未來“十二五”期間，中國將在條件成熟的地區(qū)適度發(fā)展煤制甲醇、高爐氣制甲醇和甲醇制烯烴項目。（陳其玨）