限制令密集出臺全方位優(yōu)勝劣汰　

　　為保證“十一五”節(jié)能減排目標的如期完成，國家對氯堿行業(yè)的調(diào)控政策日益嚴厲。中國氯堿工業(yè)協(xié)會秘書長張文雷10月13日在接受CCIN記者采訪時表示，氯堿企業(yè)的政策成本將持續(xù)增加。

　　張文雷告訴CCIN記者，進入“十一五”收官之年，國家相繼出臺了多項針對氯堿行業(yè)的政策。1月6日，環(huán)保部下發(fā)《環(huán)境風險評估技術指南——氯堿企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法》；1月11日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家重點節(jié)能技術推廣目錄(第二批)》，其中涉及氯堿生產(chǎn)技術；3月14日，工信部發(fā)布《關于印發(fā)聚氯乙烯等17個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推行方案的通知》，涉及聚氯乙烯的包括低汞觸媒應用配套高效汞回收、干法乙炔發(fā)生配套干法水泥等6項技術，涉及燒堿的包括離子膜國產(chǎn)化應用等3項示范技術以及“零極距”離子膜電解槽等9項推廣技術；5月31日，工信部又發(fā)布《關于印發(fā)電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染綜合防治方案的通知》，明確了消除電石法聚氯乙烯汞污染的具體技術方案及實施辦法。

　　據(jù)了解，這些政策所指都是一個方向，即要求氯堿企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、采用先進技術。比如，在國家發(fā)改委發(fā)布的《國家重點節(jié)能技術推廣目錄(第二批)》中，要求推廣新型高效節(jié)能膜極距離子膜電解技術，而目前國內(nèi)該技術使用比例還不足1%。隨著國家推廣力度的加大，企業(yè)勢必要投入更多資金采用新技術。

　　此外，與氯堿企業(yè)相關的用電及資源政策也頻繁出臺。4月14日，國家發(fā)改委將國內(nèi)汽柴油價格均上調(diào)320元/噸，增加了氯堿企業(yè)的物流運輸成本；5月12日，國家發(fā)布《關于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》，要求繼續(xù)對燒堿等8個行業(yè)實行差別電價政策，并自6月1日起，將限制類企業(yè)的電價加價標準提高到0.1元，淘汰類企業(yè)電價加價標準提高到0.3元。

　　張文雷在接受CCIN記者采訪時表示，一系列的政策影響會于今年下半年逐漸釋放。這意味著氯堿企業(yè)的政策成本將持續(xù)上升。